Рекламный баннер 990x90px header-top
Рекламный баннер 990x90px header-bottom
44-ФЗ и 223-ФЗ: актуальные вопросы заказчиков и ответы на них
44-ФЗ и 223-ФЗ: актуальные вопросы заказчиков и ответы на них
Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (Закон № 44-ФЗ)
1. Является ли товарный чек, приложенный к авансовому отчету, контрактом, заключенным в простой письменной форме по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ с единственным поставщиком?
Да, но при соблюдении обязательного условия о том, что такой чек содержит все необходимые реквизиты, позволяющие достоверно установить стороны сделки, предмет договора и его стоимость.
2. Обязан ли заказчик применять типовые условия контрактов, если контракт заключается по результатам закупки по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ?
В соответствии с ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ – да, при таких закупках типовые условия контрактов обязательны к применению.
3. При проверке соответствия участников закупки требованиям к членам СРО предельный размер обязательства в каком фонде имеет ключевое значение с 01.03.2026?
В связи с вступившими в силу с 01.03.2026 изменениями в ч. 2.1 ст. 55.8 ГрК РФ, внесенными Федеральным законом от 28.12.2025 № 507-ФЗ, значение имеет предельный размер обязательств, исходя из которого внесен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда.
4. Обязательно ли требование о членстве в проектной СРО при закупках работ по подготовке и корректировке рабочей документации?
Да, за исключением случаев, прямо предусмотренных ч. 4.1 ст. 48 ГрК РФ. Изменения в ч. 4 ст. 48 ГрК РФ: с 01.03.2026 такие работы связаны с деятельностью специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования.
5. Можно ли в одной закупке одновременно установить преимущество СМП, СОНКО и организациям УИС?
Нет, так как организации УИС – это некоммерческие организации. Статус СМП определяется критериями Федерального закона № 209-ФЗ, которым организации УИС не могут соответствовать в силу своей организационно-правовой формы.
6. Контракт со вторым участником может быть заключен, если основной контракт расторгнут по соглашению сторон?
Нет. Контракт можно заключить со вторым участником только при соблюдении специальных условий: одностороннее расторжение контракта, расторжение на основании решения суда, при этом сведения об участнике включены в РНП.
7. При установлении в комплексной строительной закупке «под ключ» требований к участникам о членстве в СРО как проверяется соответствие уровней ответственности члена СРО?
Необходимо проверять по каждому виду раздельно. Для этого в документах закупки согласно ч. 61 ст. 112 Закона № 44-ФЗ заказчик должен определить раздельно стоимость каждого вида работ (см. письмо Минстроя России от 03.07.2026 № 16010-ОГ/18).
8. При закупке «с полки» по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, если при установленном запрете участник не предоставил номер реестровой записи из соответствующего реестра, такая заявка должна быть отклонена?
Да. В соответствии с пп. «г» п. 1 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ предварительное предложение о поставке товаров должно содержать в том числе информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона № 44-ФЗ. В случае отсутствия этих информации и документов данный товар приравнивается к товару, происходящему из иностранного государства.
9. Необходимо ли согласовывать заключение контракта с единственным поставщиком по результатам закупки, проведенной электронным запросом котировок, которая не состоялась по причине отсутствия заявок?
Нет, согласование заключения контракта с единственным контрагентом при признании несостоявшимся электронного запроса котировок по любым основаниям не требуется.
10. Если контракт по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ будет заключен через ЕИС, то сведения о нем будут автоматически формироваться в реестре контрактов?
Да, по контрактам, заключенным в электронном виде через ЕИС с 1 июля 2026 года.
Вопросы и ответы по законодательству о корпоративных закупках (Закон № 223-ФЗ)
1. Если заказчик не разместил план закупок до 31.12.2025, может ли он проводить закупки по Закону № 223-ФЗ в 2026 году?
Да, при условии, что план закупок будет размещен в 2026 году. При этом отметим, что существует риск привлечения к административной ответственности за нарушения сроков по ч. 2 ст. 7.30.4 КоАП РФ.
2. Необходимо ли заказчику прикреплять файл извещения о проведении конкурентной закупки или достаточно заполнения экранных форм?
В соответствии с положением о размещении в ЕИС информации о закупке (утв. ПП РФ от 10.09.2012 № 908) извещение формируется с помощью функционала ЕИС, и с ним необходимо разместить закупочную документацию и проект договора в электронном виде. Размещение иных документов в составе извещения не предусмотрено.
3. Как размещать в ЕИС информацию об исполнении договора по Закону № 223-ФЗ – после завершения исполнения договора в полном объеме или после исполнения каждого этапа?
В соответствии с правилами ведения реестра договоров (утв. ПП РФ от 31.10.2014 № 1132) информация и документы о результатах исполнения договора должны направляться заказчиком для включения в реестр после исполнения договора в целом.
Закон № 223-ФЗ и указанные Правила не предусматривают направление такой информации по мере исполнения или по результатам исполнения каждого этапа договора.
Все зависит от того, что предусмотрено в положении о закупке конкретного заказчика.
Обращаем внимание на существование противоположной позиции: по пп. «в» п. 10 правил заказчик должен направлять соответствующую информацию и документы в течение 10 дней со дня приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и (или) оплаты договора, то есть в процессе исполнения обязательств по договору.
Подробности: gkgz.ru/44-fz-i-22...
Вопросы и ответы по законодательству о контрактной системе (Закон № 44-ФЗ)
1. Является ли товарный чек, приложенный к авансовому отчету, контрактом, заключенным в простой письменной форме по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ с единственным поставщиком?
Да, но при соблюдении обязательного условия о том, что такой чек содержит все необходимые реквизиты, позволяющие достоверно установить стороны сделки, предмет договора и его стоимость.
2. Обязан ли заказчик применять типовые условия контрактов, если контракт заключается по результатам закупки по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ?
В соответствии с ч. 15 ст. 34 Закона № 44-ФЗ – да, при таких закупках типовые условия контрактов обязательны к применению.
3. При проверке соответствия участников закупки требованиям к членам СРО предельный размер обязательства в каком фонде имеет ключевое значение с 01.03.2026?
В связи с вступившими в силу с 01.03.2026 изменениями в ч. 2.1 ст. 55.8 ГрК РФ, внесенными Федеральным законом от 28.12.2025 № 507-ФЗ, значение имеет предельный размер обязательств, исходя из которого внесен взнос в компенсационный фонд возмещения вреда.
4. Обязательно ли требование о членстве в проектной СРО при закупках работ по подготовке и корректировке рабочей документации?
Да, за исключением случаев, прямо предусмотренных ч. 4.1 ст. 48 ГрК РФ. Изменения в ч. 4 ст. 48 ГрК РФ: с 01.03.2026 такие работы связаны с деятельностью специалистов по организации архитектурно-строительного проектирования.
5. Можно ли в одной закупке одновременно установить преимущество СМП, СОНКО и организациям УИС?
Нет, так как организации УИС – это некоммерческие организации. Статус СМП определяется критериями Федерального закона № 209-ФЗ, которым организации УИС не могут соответствовать в силу своей организационно-правовой формы.
6. Контракт со вторым участником может быть заключен, если основной контракт расторгнут по соглашению сторон?
Нет. Контракт можно заключить со вторым участником только при соблюдении специальных условий: одностороннее расторжение контракта, расторжение на основании решения суда, при этом сведения об участнике включены в РНП.
7. При установлении в комплексной строительной закупке «под ключ» требований к участникам о членстве в СРО как проверяется соответствие уровней ответственности члена СРО?
Необходимо проверять по каждому виду раздельно. Для этого в документах закупки согласно ч. 61 ст. 112 Закона № 44-ФЗ заказчик должен определить раздельно стоимость каждого вида работ (см. письмо Минстроя России от 03.07.2026 № 16010-ОГ/18).
8. При закупке «с полки» по ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, если при установленном запрете участник не предоставил номер реестровой записи из соответствующего реестра, такая заявка должна быть отклонена?
Да. В соответствии с пп. «г» п. 1 ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ предварительное предложение о поставке товаров должно содержать в том числе информацию и документы, определенные в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона № 44-ФЗ. В случае отсутствия этих информации и документов данный товар приравнивается к товару, происходящему из иностранного государства.
9. Необходимо ли согласовывать заключение контракта с единственным поставщиком по результатам закупки, проведенной электронным запросом котировок, которая не состоялась по причине отсутствия заявок?
Нет, согласование заключения контракта с единственным контрагентом при признании несостоявшимся электронного запроса котировок по любым основаниям не требуется.
10. Если контракт по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ будет заключен через ЕИС, то сведения о нем будут автоматически формироваться в реестре контрактов?
Да, по контрактам, заключенным в электронном виде через ЕИС с 1 июля 2026 года.
Вопросы и ответы по законодательству о корпоративных закупках (Закон № 223-ФЗ)
1. Если заказчик не разместил план закупок до 31.12.2025, может ли он проводить закупки по Закону № 223-ФЗ в 2026 году?
Да, при условии, что план закупок будет размещен в 2026 году. При этом отметим, что существует риск привлечения к административной ответственности за нарушения сроков по ч. 2 ст. 7.30.4 КоАП РФ.
2. Необходимо ли заказчику прикреплять файл извещения о проведении конкурентной закупки или достаточно заполнения экранных форм?
В соответствии с положением о размещении в ЕИС информации о закупке (утв. ПП РФ от 10.09.2012 № 908) извещение формируется с помощью функционала ЕИС, и с ним необходимо разместить закупочную документацию и проект договора в электронном виде. Размещение иных документов в составе извещения не предусмотрено.
3. Как размещать в ЕИС информацию об исполнении договора по Закону № 223-ФЗ – после завершения исполнения договора в полном объеме или после исполнения каждого этапа?
В соответствии с правилами ведения реестра договоров (утв. ПП РФ от 31.10.2014 № 1132) информация и документы о результатах исполнения договора должны направляться заказчиком для включения в реестр после исполнения договора в целом.
Закон № 223-ФЗ и указанные Правила не предусматривают направление такой информации по мере исполнения или по результатам исполнения каждого этапа договора.
Все зависит от того, что предусмотрено в положении о закупке конкретного заказчика.
Обращаем внимание на существование противоположной позиции: по пп. «в» п. 10 правил заказчик должен направлять соответствующую информацию и документы в течение 10 дней со дня приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и (или) оплаты договора, то есть в процессе исполнения обязательств по договору.
Подробности: gkgz.ru/44-fz-i-22...
04:17 25.08.2026 16+
Выбор редакции