Масштабные поправки в Закон № 44-ФЗ: от права Минфина на официальные разъяснения до расширения оснований изменения контрактов

Масштабные поправки в Закон № 44-ФЗ: от права Минфина на официальные разъяснения до расширения оснований изменения контрактов

Группой сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы во главе с В. И. Матвиенко и В. В. Володиным подготовлен законопроект № 1286425-8 «О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“».

Документ без преувеличения можно назвать одним из самых значимых для контрактной системы за последние годы.

Одним из ключевых изменений является предоставление Минфину России права давать в письменной форме официальные разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и соответствующих нормативных правовых актов. Порядок дачи таких разъяснений будет установлен самим Минфином.

Также предлагается закрепить правило, согласно которому деятельность участников контрактной системы в соответствии с официальными разъяснениями не может квалифицироваться как нарушение законодательства. Это позволит снизить количество споров, связанных с толкованием законодательства о закупках.

Законопроектом предусматривается повышение ограничения начальной максимальной цены контракта для проведения электронного запроса котировок с 10 до 20 млн рублей на срок до 31 декабря 2027 года, что позволит проводить такие закупки в упрощенном порядке и в более короткие сроки.

Кроме того, предлагается возможность замены товара на товар с аналогичными характеристиками — не хуже предусмотренных описанием объекта закупки или контрактом, а также возможность изменения страны происхождения товара при условии соблюдения защитных мер в отношении российских товаров.

Также законопроектом предусмотрено повышение лимита НМЦК для закупок у субъектов малого предпринимательства с 20 до 30 млн рублей.
Уточняется возможность закупки однородных товаров, работ и услуг в пределах годового объема у одного и того же единственного поставщика.

Еще одно важное изменение — установление права осуществлять соразмерное изменение цены и объема контракта в пределах 10% для контрактов с неопределенным объемом.